Закон о Конституционном собрании необходим - мнение политолога

В статье 135 Конституции прямо сказано о том, что закон «О Конституционном собрании» должен быть принят. Это необходимо для обеспечения нормального функционирования всего конституционного механизма, - считает политолог Анна Исакова.

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил предоставить предложения по подготовке проекта федерального конституционного закона о созыве Конституционного собрания. По мнению Анны Исаковой, принятие этого ФКЗ поможет серьезно модернизировать всю политическую систему в России.

«В статье 135 Конституции прямо сказано о том, что такой закон должен быть принят, - говорит Исакова. - Это необходимо для обеспечения нормального функционирования всего конституционного механизма. В настоящее время Конституция требует пересмотра ряда положений. Например, у нас непомерно раздута власть президента, а сам он не включен ни в одну ветвь - он не является частью ни законодательной, ни исполнительной, ни судебной ветви власти. Это не соответствует даже американской модели, на которую ориентировались многие реформаторы в начале 90-ых гг. Такого перекоса быть не должно, во-первых, президента нужно включать в исполнительную ветвь, во-вторых, нужно сбалансировать все ветви между собой, чтобы заработала система "сдержек и противовесов". Также необходимо наделить парламент большими полномочиями, создать реальную правовую основу независимости судов. Без закона о Конституционном собрании этого не добиться».

Напомним, что в соответствии с Конституцией РФ, Конституционное собрание является представительным органом, специально создаваемым для пересмотра положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ («Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции»). Собрание созывается, если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.

Конституционное собрание либо подтверждает неизменность основного закона, либо разрабатывает проект новой конституции, который принимается собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании. Явка избирателей должна быть более 50%.

Источник: LEXPRO