Принят закон, вводящий дознание в сокращенной форме

Госдума 19 февраля приняла во втором и сразу третьем чтениях президентский закон, который призван изменить порядок расследования уголовных дел.

Закон вводит новый вид предварительного расследования - дознание в сокращенной форме, снижает число следственных действий, в которых обязательно участие понятых, и расширяет права и возможности как следователей, так и адвокатов и других участников процессуальных действий еще до возбуждения уголовных дел, то есть уже при проверке сообщения о преступлении.

Документ 7 марта внес на рассмотрение Госдумы Дмитрий Медведев, тогда занимавший пост президента РФ. В первом чтении проект закона был принят 18 мая.

После вступления закона в силу Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ дополнится главой 32-1 «Дознание в сокращенной форме». Срок дознания по упрощенной процедуре составит 15 суток, в исключительных случаях он может быть продлен на 20 дней. При этом органам дознания будет дано право не проверять доказательства, которые не оспариваются подозреваемым, его защитой и потерпевшими; не назначать экспертизы, если нужные исследования были проведены на стадии доследственной проверки.

Сокращенная форма дознания сможет применяться лишь в случае, если подозреваемый полностью признает вину, согласен с формулировкой обвинения и размером нанесенного им ущерба.

Эта форма расследования автоматически предполагает рассмотрение дела в суде в особом порядке, подсудимому может быть назначено наказание не более половины максимального срока или размера наиболее строго наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

В тексте оговаривается, что расследование дела по сокращенной форме может быть прервано и возвращено для расследования в обычном порядке на любой стадии вплоть до момента удаления судьи в совещательную комнату.

Изменяется порядок участия понятых. Их присутствие теперь будет требоваться лишь при проведении обыска, личного обыска и предъявлении лица или предмета для опознания.

Также закон расширяет полномочия следственных органов при проверке сообщений о преступлении, предоставив им право получать объяснения, образцы для исследования, истребовать и изымать представляющие интерес для следствия документы и предметы, назначать судебную экспертизу, проводить осмотры. Лица, участвующие в действиях при проверке сообщений о преступлении, также получают права, которые до сих имели лишь фигурантов уголовных дел. Они смогут не свидетельствовать против себя и близких и пользоваться услугами адвоката.

В УПК РФ будут изменены две статьи Уголовного кодекса РФ (ст. 62 и ст. 303). Дознание по упрощенной форме предлагается сделать основанием для смягчения наказания обвиняемому.

Законодатели также увеличили с трех до пяти лет лишения свободы срок наказания за преступления, связанные с фальсификацией доказательств по уголовному делу дознавателем, следователем, прокурором или защитником.